关于进一步明确我市建设工程监理行业相关管理要求的通知

宜住建质[2019]5号

各相关单位：

为切实加强我市建设工程监理从业管理，推动监理行业诚信建设，触动监理人员履职能力提升，进一步明确相关管理要求，按照上级文件要求结合我市工程建设实际情况，经商量，现就监理行业相关管理要求通知如下：

一、关于监理合同网上登记后的核验。各监理企业要严格按照《省住房城乡建设厅关于印发<江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准>的公告》（（2017）第35号）文件要求配备项目监理机构人员并在监理合同中明确；新开工项目监理企业在办理监理合同网上登记后，需在项目办理施工许可证前到市质监站进行监理单位和人员登记核验（表式见附件1）；项目专业监理工程师及监理员人员变动时需及时到市质监站办理人员变更登记手续（表式见附件2）。

二、关于小型私营工业类项目监理单位及人员网下登记核验。对于建筑面积在10000平方米以下（住宅及政府投资项目除外）新开工小型私营工业类项目监理单位及人员可实施网下登记核验，监理企业需在项目办理质量监督通知书前到市质监站办理网下登记核验手续（表式见附件3）；项目竣工后监理企业需持项目竣工验收证明书到市质监站办理项目监理人员撤销手续。

三、关于总监理工程师诚信考评。总监理工程师诚信考评是指对其担任项目总监理工程师过程中的职业道德、到岗到位、质量安全行为等方面的综合考评（具体考评内容见附件4）；所有在宜建设工程项目上从业的总监理工程师都需接受诚信考评；考评总分为100分，用累计评分的方法，综合测评项目总监在宜的信用分值，分值每半年统计一次，可在宜兴市建筑业协会质量管理分会网站（www.yxjscljc.com）进行查询。

四、关于监理人员见证取样。项目监理见证取样人员必须具备见证员资格；总监允许其在不超过三个项目上开展“三合一”见证取样工作，总监代表、专业监理工程师和监理员只能在一个项目上开展“三合一”见证取样工作。

五、关于省外监理人员在我市建设工程从业要求。省外专业监理工程师必须具备国家注册监理工程师资格；省外监理员应具有原该省监理员证书或中专及以上工程类学历；省外专业监理工程师及监理员只能在我市一个在建项目上从业。

附件：1、在宜监理企业承接监理项目登记核验表

2、江苏省建设工程施工现场主要管理人员变更申请表

3、小型私营工业类项目监理单位及人员网下登记表

4、总监理工程师诚信考评表

                 宜兴市建设工程质量监督站

                  2019年3月26日

附表1：

在宜监理企业承接监理项目登记核验表

监理企业名称：                                 （公章）

工程名称

地    址

工程建设规模 及内容

开/竣工日期

工程总投资

工程类别

工程等级

建设单位

设计单位

施工单位

拟派监理机构人员

姓名

身份证号

学历/专业

职称/专业

注册性质

监理人员岗位证编号

监理岗位

建设单位意见:                                             建设单位(盖章):                                    年   月   日

登记核验部门意见：   登记核验部门(单位公章):                                    年   月   日

注：1、监理企业需提供监理合同及项目专监、监理员执业资格证书原件核对

2、本表一式两份，登记核验部门及监理企业各留档一份

附件2：

江苏省建设工程施工现场主要管理人员变更申请表

工程名称
发包单位
承包（监理）单位
合同签订时间
计划开竣工日期 （监理期限）
工期总日历天数				实际开工日期
合同中载明的项目管理机构主要管理人员
职务	姓名	身份证号码		执业或职业资格			是否申请变更
				证书名称、等级	证书编号
变更后的项目管理机构主要管理人员
职务	姓名	身份证号码		执业或职业资格
				证书名称、等级		证书编号

变更原因	□承包(监理)单位申请变更        □发包单位要求撤换
变更理由	□因违法违规行为不能继续从事施工现场管理工作的； □注册证书有效期满且未延续注册或被依法注销撤销的； □岗位资格证书、职称证书、考核证书失效的； □因患病、发生意外等身体原因不能在施工现场进行管理的； □被建设单位认为履责不力等原因不宜继续从事施工现场管理工作的； □死亡或不具有完全民事行为能力的； □法律法规规定的其他情形。
承包（监理）单位意见：   承包(监理)单位(盖法人章): 法定代表人或授权委托人(签字): 年   月   日
发包单位意见:   发包单位(盖法人章): 法定代表人或授权委托人(签字): 年   月   日
登记核验部门意见：   登记核验部门(单位公章): 经办人(签字): 年   月   日

备注:  1、承包（监理）单位需提供变更后的人员身份证及执业资格证书复印件（加盖企业公章）。2.本表一式三份,承包(监理)单位、发包单位、登记核验部门签署意见，相关人员签字并加盖印章后生效。

附件3：

小型私营工业类项目监理单位及人员网下登记表

监理单位名称：                    （公章）

注：1、网下登记需提供工程规划许可证、审图合格证、项目情况说明（建设单位提供）、项目相关图纸（总平图、设计总说明、立面图）、监理合同及项目监理人员执业资格证书。

2、本表一式五份，质监站、建设单位、监察中队、窗口、监理企业各留档一份。

附件4：

总监理工程师诚信考评表

项目名称：                          项目地点：           

监理单位：                          项目总监：           

评价内容		标准分	实得分	备注
职业道德	总监是否按照有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责	3
	不得同时在两个或两个以上单位从业	3
	不得与施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量	5
	不得将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字	5
	不得泄露所监理工程参建各方认为需要保密的事项	3
到 岗 到 位	项目监理机构人员数量、专业是否按规定配备齐全并与备案一致	4
	是否存在未经批准擅自更换总监、总监长期不到岗履职的情况	5
	重要分部（子分部）工程验收时，总监是否到场组织	4
质 量 行 为	现场工程监理资料编制是否及时、规范、完整	4
	对现场无施工图审查合格证明文件及经审查合格的施工图设计文件的行为不予制止或制止未果没有报告的	5
	对违反工程建设强制性条文的行为不予纠正	4
	对建设单位、施工单位未执行省、市工程质量通病防治措施的行为不予纠正的	3
	是否严格履行施工组织设计及质量专项方案审核审批程序	3
	是否及时组织分部工程验收，或对未经验收合格就进行下道工序施工的行为不予纠正或纠正未果没有报告的	4
	对工程存在的质量问题无签发质量整改通知单，或对质量问题整改无跟踪落实的	5
	对分包单位资质不进行审核的，或对将工程分包给无相应资质的单位（包括商品混凝土生产企业等）施工的行为不予制止或制止未果没有报告的	3
	是否及时核对相关建筑材料及装配式建筑相关部品部件登记核验信息	4
	是否认真开展“三合一”见证取样工作	3
安 全 行 为	项目监理规划中是否明确安全监理的范围、内容、工作程序、措施以及人员配备和职责等。对危险性较大的分部分项工程是否编制监理实施细则，履行审批程序	5
	是否对总、分包单位进行资格审查（主要包括：施工单位资质、安全生产许可证、B、C类人员安全考核合格证、各类管理人员配备、特殊工种持证上岗等。）	3
	是否按规定检查总、分包单位的安全生产责任制、各类规章制度、操作规程等	3
	是否按规定审核施工单位应急救援预案；是否对项目安全防护、文明施工措施费进行管理控制	4
	是否定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；是否组织并参与危险性较大分部分项工程的验收，相关人员在验收记录中签名	5
	是否按规定审核起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、备案证明等文件；核查施工现场起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施（防护用品）的验收、检测手续等	5
	是否按制度定期进行安全检查，及时签发监理通知单，对整改内容及时进行复查，情况严重的应要求施工单位停工整改。未按要求整改的，是否及时向建设单位和有关主管部门报告	5
总分		100

                                           项目总监（签字）：         

                  日期：      年     月     日